---

Berichtenarchief

Beginspraak

een nieuw plan van de PvdA Rijnwoude  

7 februari 2006

Meer invloed burger en gemeenteraad op bouwplannen

Het zier er naar uit dat de burger in Rijnwoude en de gemeenteraad een grotere rol krijgen bij bouwplannen in de gemeente. In de afgelopen jaren is onvrede ontstaan doordat burgers zich overvallen voelden door procedures voor bouwplannen waar eigenlijk niets meer aan veranderd kon worden. Dit kwam vooral voor in Hazerswoude-Dorp waar men te hoop liep tegen het “volpropbeleid”, het ondoordacht vol bouwen van open plekken, maar ook in andere kernen in de gemeente. Weliswaar werd door burgemeester en wethouders de juiste juridische procedure gevolgd via artikel 19 uit de Wet op de ruimtelijke ordening, maar toch ontstond er protest: in feite kon aan een bouwplan niets meer worden gedaan: het was eigenlijk al “uitgedacht” door het bouwbedrijf en de ambtenaren. Het gevoel bestond dat de procedure alleen maar werd gevolgd om het bouwplan “er doorheen te krijgen”.

Ook de PvdA in Rijnwoude vond dat het niet goed ging. Naar de mening van de PvdA Rijnwoude moet juist in een heel vroeg stadium samen met vooral de omwonenden worden nagedacht welk bouwplan het beste op een plek past. De PvdA noemt dit “beginspraak”. Hoe meer in het begin van de planvorming samen wordt nagedacht over het beste plan, hoe sneller ná de vergunning met bouwen begonnen kan worden. Ergernissen worden voorkomen en de kans op juridische procedures wordt kleiner.

Op voorstel van de PvdA en samen met andere fracties, heeft de gemeenteraad in november 2005 een motie aangenomen over procedures voor bouwplannen. Het College werd opgeroepen ervoor te zorgen dat deze bouwplannen alleen in procedure zullen worden gebracht als eerst de gemeenteraad een plan voor de omgeving vaststelt. Dan pas kan volgens de PvdA worden getoetst of een bouwplan echt past in een groter geheel. En vooral: de omwonende kan daardoor al aan het begin bij het plan zijn inbreng leveren.

Burgemeester en wethouders hebben nu een voorstel naar de gemeenteraadsleden gestuurd over de procedure bij bouwplannen. Op 14 februari 2006 is het voorstel geagendeerd bij de Commissie Ruimtelijke Zaken. Het voorstel komt er op neer dat bij de wat grotere bouwplannen de commissie de kans krijgt het plan af te wijzen als het niet goed past in het grotere geheel: de commissie moet instemmen met de “ruimtelijke onderbouwing” van het bouwplan, anders gaat het niet door.

De PvdA vindt dit een goed begin: de eerste stap is gezet: er zal niet meer zonder visie op het grotere geheel een procedure voor zo’n bouwplan doorgaan. Maar de PvdA meent dat ook de tweede stap gezet moet worden: de “beginspraak” met de omwonenden moet steeds goed worden georganiseerd. Daarop zal de PvdA het bouwplan toetsen. Alleen als de “beginspraak” goed is verlopen en de omwonenden vooraf een serieuze kans hebben gehad hun inbreng te leveren, kan in de beginspraak-visie een bouwplan pas doorgaan.
Ook uit het plan “beginspraak” blijkt dat de PvdA Rijnwoude klaar is voor de nieuwe rit!